Del informe de revisión de la literatura: perfil de CReLES en Austria
Introducción y antecedentes
La demografía de la población en constante evolución con respecto a la diversidad cultural y lingüística en Austria requiere que los maestros y líderes escolares desarrollen competencias y habilidades para lidiar con entornos de aprendizaje multiculturales y multilingües. En Austria, el marco del perfil de competencias docentes 2015-2016 requiere que los docentes tengan las habilidades y los conocimientos necesarios para enseñar a los estudiantes migrantes. La aspiración es que todos los docentes que realizan formación docente inicial o desarrollo profesional continuo tengan la oportunidad de desarrollar o fortalecer una amplia gama de competencias relevantes para la enseñanza a estudiantes migrantes, incluida la educación intercultural, la enseñanza en el contexto de la migración y el multilingüismo (Eurydice, 2019). Por esa razón, fue decepcionante la incapacidad del ministerio para asegurarse de que los nuevos planes de estudios de formación docente incluirían cursos obligatorios sobre diversidad cultural, religiosa y lingüística relacionada con la migración para todos los futuros docentes. Especialmente las universidades demostraron ser bastante resistentes a las recomendaciones del organismo nacional de garantía de calidad (QSR) [1]. Esto contrasta fuertemente con muchos programas de formación de profesores en Alemania [2] (sin embargo, existen cursos de formación y especialmente másteres en la enseñanza del alemán como segunda lengua también en Austria).
Liderazgo culturalmente comprometido en el sistema educativo austriaco
Tradicionalmente, el estilo de liderazgo escolar en las escuelas fue “primus inter pares” y se centró principalmente en tareas administrativas y de gestión con un tiempo mínimo para mejorar la enseñanza y el aprendizaje. En Austria, los directores de instituto son casi exclusivamente de origen austriaco. Según la OCDE (2010), los líderes escolares austriacos tienen una autonomía mínima para elegir a su personal docente, decidir sobre el desarrollo profesional de sus profesores o la distribución de las tareas de liderazgo entre sus profesores. Con las escuelas cada vez más multiculturales y las aulas cada vez más marcadas por la heterogeneidad de idioma, religión, etnia y origen nacional, se hace realidad la necesidad de dar más autonomía a los líderes escolares, y en las Reformas Educativas desde 2017 el ministerio proporciona un perfil de liderazgo escolar. BMBWF, 2019). Actualmente, la formación de los directores se encuentra en un estado de transformación. En un programa de máster para la gestión escolar (que no es obligatorio para los puestos de liderazgo; ver Kanape-Willingshofer et al., 2015) se introdujo un módulo para el liderazgo escolar culturalmente comprometido (7 lecciones).
Los directores de instituto no son directamente responsables del diseño del currículo escolar porque existe un currículo nacional para las escuelas secundarias y primarias que es establecido por el estado central a través de grupos de trabajo ministeriales. Sin embargo, a través de la legislación sobre «autonomía escolar», las escuelas pueden cambiar entre un 5% y un 10% del plan de estudios para redactar un «plan de estudios autónomo». Este plan de estudios lo decide el comité de padres y docentes (que es obligatorio para todas las escuelas). Sin embargo, los directores tienen la responsabilidad principal de organizar los procesos para desarrollar e implementar planes de estudio autónomos en el centro.
Por último, los ‘Equipos móviles interculturales’ (MIT) se han creado bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación como respuesta a la afluencia de refugiados en 2015. Estos MIT son responsables de apoyar a las escuelas, profesores, padres y estudiantes y complementan a los psicólogos escolares en implementar medidas preventivas, networking y asesoramiento (Eurydice, 2019). Sin embargo, a nivel escolar, el asesoramiento es principalmente responsabilidad de los profesores.
[1] Braunsteiner, Schider, Zahalka (2013)
[2] https://www.mercator-institut-sprachfoerderung.de/fileadmin/Redaktion/PDF/Publikationen/Mercator-Institut_Was_leistet_die_Lehrerbildung_03.pdf